镇雄被强制结扎男子展示被殴打伤口

最近，云南比较烦。

女游客在丽江遭殴打毁容一事余波未了，镇雄男子被强行结扎又闹得沸沸扬扬，令美丽的彩云之南颇为尴尬。

其实都不是多么惊天动地的大事，对于前者，焦点在于受害人对于警方调查拖延包庇的质疑，如果警方当初能够与受害人平和地沟通，及时反馈案情进展，哪怕多一些言语安慰，消除对方的疑虑，也不至于出现后来的被动局面，让整个丽江甚至云南背锅。

至于后者，就显得更加奇葩，一家人回到阔别多年的老家，正喜气洋洋过节呢！男主人突然就被一帮人带到手术室结了扎，上哪说理去？到今日，镇雄当地政府还在跟当事人打嘴仗，回应说结扎是当事人同意的，符合相关规定。

我们从《人口与计划生育法》可以找到明确的条文，即“育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施”，之前关于上环、结扎和查环查孕的有关规定及相应处罚早已删除。不知道当地政府“符合规定”的说法是哪门子规定？

这两件事很现实地折射了权力的“两大特质”：惰性与任性。说到惰性，我们很多人或多或少都有类似的经历，去政府部门办个事真难，一大堆各种证明折腾人不说，还常常拖沓冗长，你这边急得跳脚，人家稳坐钓鱼台。所以，坊间总结衙门口四难：门难进、脸难看、话难听、事难办。

与惰性不同，权力的任性往往发生在它主动出击时，一如镇雄结扎事件，又如天津大妈非法持枪案，还有即将宣判的内蒙古农民收购玉米案。执法者表现出非比寻常地积极与热情，但对于大多数旁观者看来，确有小题大做甚至过度执法之嫌。

如果用咱老百姓的话翻译这种权力的惰性和任性，就是该管的不管，不该管的瞎管。

究其原因，还是权力缺乏监督和制约。兜兜转转，又回到这个老问题。

从积极方面看，我们要看到进步，这些年尤其是十八以来，随着反腐、党建等制度建设，权力运行越来越规范，官更难当了，以致有“官不聊生”地抱怨，对社会而言这是好事。但是，距离社会的期待和要求还差的远。

一方面，权力运行的透明度依然不足。因为要实现对公共权力的有效监督，不论是国家权力机关的监督还是舆论监督、群众监督的实现，都依赖于监督对象的行为，也就是权力运行的公开透明。

这要求增加权力运行的透明度，把政府行使权力的行为依法对全社会进行公开，置于社会公众的有效监督之下，才能够促进权力依法行政，防止“暗箱操作”和权力滥用。

另一方面，要保障监督权利落到实处，让社会敢于监督、有渠道监督，而不是动不动就发微博、求曝光。

说到这里，这两天山东有件事是个很好的注脚，有个环卫工因为工作原因投诉了单位，结果直接被环卫所辞退了。环卫所所长的回应在一些基层权力部门中颇有代表性：谁让她举报。

你瞧！如果都是这种思维，谁敢监督强大的权力者，它能不犯懒任性吗？

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