国家应急救援体系2020年有望形成 军民融合大有可为

中国新闻(原创)来源:央视网 2016年11月04日 18:02 A-A+
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　　11月3日至4日，国际应急管理学会中国委员会第七届年会在珠海召开。图为国际应急管理学会中国委员会副主席桂维民主持主题报告会。

　　央视网消息：11月3日至4日，国际应急管理学会(简称“TIEMS”)中国委员会第七届年会在珠海召开。本届年会由国际应急管理学会中国委员会、应急救援装备产业技术创新战略联盟和新兴际华集团共同主办。多名来自国务院应急管理专家组、国家减灾委、国家发改委、工信部、公安部及广东省政府、珠海市政府等部门领导、专家、行业主管参加年会，并作主题演讲。近300名中外应急领域代表参与应急管理研讨，为应急产业发展建言献策。

　　应急救援产业是国家提倡发展的新兴产业，受到党和政府的高度重视。近些年，随着国内外突发事件的增多和国家多项政策的出台，应急救援得到了民众关注，应急产业进入了公众视野。

　　11月3日至4日，国际应急管理学会中国委员会第七届年会在珠海召开。图为国际应急管理学会中国委员会副主席、应急产业创新联盟理事长、新兴际华集团总经理杨彬(右三)与到会领导、专家合影。

　　国际应急管理学会中国委员会副主席、应急产业创新联盟理事长、新兴际华集团总经理杨彬在主题报告中用“散、乱、小、低”概括了目前国内应急产业发展的现状。“散”是指国内应急救援力量分布不均衡，没有形成规模化和集聚效应，目前，国内各省份地区经济社会发展水平不一，地方政府对公共安全给予的支持也有差别，各地应急救援产业发展也是参差不齐。“乱”是指国内应急救援产业缺乏系统的行业标准，由于我国公共安全管理和应急救援产业发展相对较晚，积累的管理经验、产业发展经验也相对单薄，造成了应急救援工作水平不同、产品质量差异明显。“小”和“低”则是指国内应急产业整体规模较小、整体发展水平较低，这个状况的改变需要各省份地方的支持和产业内单位的共同努力。

　　对于国内应急产业发展的重点，杨彬认为“需求牵引、创新驱动、产品标准、行业规范”需要得到全社会、全产业的高度重视，通过坚持正确的产业发展方向，更好地促进产业向高层次迈进。

　　近些年，我国应急救援工作顶层设计发生重要变化，国家将加强城市安全监管，建立专业化、职业化救灾救援队伍，到2020年，我国将实现应急产业规模明显扩大，国家应急救援体系基本形成。杨彬提出，应急产业发展，要坚持军民融合发展，坚持创新驱动发展，坚持应急文化教育，坚持大类市场培育。坚持军民融合发展，可以将我军后勤保障工作中成熟、规范的应急救援发展成果应用到社会应急救援工作中，弥补行业缺少标准规范、制约产品质量提高等问题。坚持创新驱动发展，可以通过需求的不断扩大，激发应急救援产品的生产，扩需求促发展，既符合社会发展需要，也符合产业发展经济规律。坚持应急文化教育，可以增强全社会对公共安全、应急救援的认知，培育重视应急救援的文化氛围，以文化发展支撑产业发展。坚持大类市场培育，可以提高产业内产品质量和水平，为将来产业的发展和国内市场的扩展打下坚实基础。

　　伴随着我国经济社会的快速发展，公共安全和应急救援将逐步引起人们的高度关注，应急产业发展也将为国家安全和社会稳定增添一份力量。(文/钱景童)