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代表热议政法队伍建设:过硬队伍助力“良好开局”

中国新闻法制日报 2016年03月16日 08:57 A-A+ 二维码
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  本报记者 周斌

  当前,我国经济下行压力加大,国内风险因素日益突出,新隐患增多,各种潜在危险源大量存在。如何维护社会和谐稳定,为群众创造安居乐业的环境,是今年两会期间代表们高度关注的话题。

  多位政法界代表今天接受《法制日报》记者采访时表示,为实现“十三五”时期经济社会发展良好开局创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境,是政法机关的神圣职责和光荣使命。因此,建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍是当务之急。

  政治过硬

  政法队伍是和平年代面对“疾风烈火”最多的一支队伍,长期同犯罪分子打交道,经常面对生死考验,这就决定了政法干警在理想信念上必须有更高标准、更严要求。

  多位代表告诉记者,近两年来,其所在政法机关坚持把理想信念教育摆在政法队伍建设首位,认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神,扎实开展“三严三实”专题教育,加强理论学习,补足精神之钙,不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。

  “信念决定事业成败,坚定的理想信念,是法官队伍‘灵魂’之所在。”全国人大代表、湖北省高级人民法院院长李静说,湖北法院采取集中培训、专家辅导、专题研讨、主题征文、演讲比赛等形式,强化理论武装;同时,通过举办“全省法院英模事迹报告会”、开展“全省最美基层法官”评选等活动,用正面典型的人格力量、先进事迹感召和激励引领队伍,全省法院新涌现一大批先进典型和模范法官。

  全国人大代表、河南省人民检察院检察长蔡宁说,河南检察机关以“三严三实”专题教育为契机,大力推动党建制度体系建设,提升检察机关党建工作水平,并突出“关键少数”,坚持以上率下,领导干部带头讲党课,带头深入研讨,带头查摆和整改,努力把“严”“实”要求内化于心、外践于行。

  代表们指出,政法队伍中,党员干警占近80%,党员干警队伍建好建强,政法队伍思想政治建设就有了保证。今后,将充分发挥党建作为保障党的政策和国家法律贯彻实施的领导核心、战斗堡垒作用,发挥好党员的先锋带头作用,坚定政法队伍的思想理念。

  业务过硬

  当前,进入执法司法环节的案件不仅越来越多,而且新型、疑难复杂案件层出不穷;广大群众不仅要求执法司法公平公正,对执法司法规范文明的要求也越来越高。

  为帮助干警克服“本领恐慌”,湖北法院系统积极创新教育培训模式,推进法官教学师资库、精品课件库、案例库和现场教学基地等“三库一基地”建设,完成全省基层法官轮训任务。襄阳、荆门等法院采取“青年导师制”,院领导、中层干部和年长法官与青年干警结对,促使年轻干警加强学习、提升能力。

  “我们适应时代发展,通过培训等方式不断提升检察干警的业务能力和信息化应用能力,以此大力推进检察信息化建设,全面规范运行统一业务应用系统,加快推进电子检务工程、电子卷宗系统,促进检察工作转型升级。”蔡宁说。

  执法规范化建设近年来一直是公安工作的重点。全国人大代表、宁夏回族自治区石嘴山市公安局惠农分局副局长张仙蕊介绍说,宁夏公安坚持以执法资格考试为抓手,深入开展案例点评、集中培训、跟班学习等形式多样的执法练兵活动,有效提升广大民警的法律素养和执法能力。“去年,惠农分局在执法规范方面共建立完善了10项刚性制度,使全局民警的执法活动有效地置于制度的刚性约束之中,有力地提升了民警的执法水平”。

  代表们说,今后还得以改革的精神、创新的举措加强队伍业务能力建设,保持队伍生机活力和坚强战斗力,确保“追得上、打得赢、说得过、判得明”。

  纪律过硬

  2015年,最高人民法院查处本院违纪违法干警14人,各级法院查处利用审判执行权违纪违法干警721人,其中移送司法机关处理120人;检察机关严肃查处违纪违法检察人员465人,同比上升15.1%,其中最高人民检察院4人。“两高”工作报告中有关严惩司法腐败的内容,得到代表们广泛称赞。

  政法机关掌握权力大,面临诱惑多,如果没有严明的纪律、优良的作风,政法队伍就会成为一盘散沙。

  去年以来,各级政法机关认真落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格遵守中央政法机关下达的各项铁规禁令,持续整治“四风”突出问题,以零容忍态度坚决惩治司法腐败。

  “我们严格落实党风廉政建设‘两个责任’,建立了廉政教育制度,开展了廉政谈话、述职述廉,做到警钟长鸣。”张仙蕊说,惠农公安切实加强队伍管理及日常督察检查,去年共发布督察通报50期,约谈了5个部门的责任领导和两名民警,去年以来无一民警违纪违规。

  在反腐倡廉方面,河南法院系统强化院领导示范带头作用。去年,全国人大代表、河南省高级人民法院院长张立勇一对一约谈省内19名中级法院院长和32名省法院部门负责人,逐级签订党风廉政建设责任书,层层传导压力;21次部署反腐倡廉工作,听取案件查处情况汇报,直接批示查处54起案件,带动各级法院形成了齐抓共管的良好局面。

  张立勇告诉记者,河南高院成立4个案件查办室,抽调50名法官组建10个查案小组,把全省法院划分为4个办案协作区,统一调配使用办案力量,统一管理案件线索,采取自办案件、协作区办案和交叉办案等方式,硬起手腕严查利用审判权执行权违法违纪问题,去年共查处违反廉政纪律69人、办案纪律60人,其中5人被追究刑事责任。

  “一次守不住,次次都让步。”代表们说,各级政法机关要狠抓制度执行,扎牢制度篱笆,对于违法违纪现象,不管涉及什么人,不论职务高低,都要发现一起、查办一起,绝不姑息迁就,真正让铁规发力,让禁令生威,努力打造一支党和人民完全可以信赖的有坚强战斗力的队伍。

  本报北京3月15日讯

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