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范一飞:我国支付体系要适应消费者多样化的支付需求

中国新闻新华网 2016年03月12日 11:06 A-A+ 二维码
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  十二届全国人大四次会议新闻中心于3月12日(星期六)10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请中国人民银行行长周小川、副行长易纲、副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜、副行长范一飞就“金融改革与发展”的相关问题回答中外记者的提问。

  中国新闻社中国新闻网记者:我们注意到,2015年底人民银行在账户管理方面出台了一系列规定,市场普遍反映这些规定对银行和支付机构的业务发展,乃至对支付市场的格局将产生重要影响。我想请问人民银行对于账户管理的基本思路是什么,相关规定对消费者有何影响?谢谢。

  周小川:过去银行开户要实名制,这是一类的问题。第三方支付的账户管理,也有金融机构在央行开户的账户管理。

  范一飞:正如刚才周行长所言,支付体系非常复杂、庞大,我理解社会公众关心的主要是涉及个人的支付体系,或者叫支付账户。在我们国家目前的条件下,这个分两大块:一块是基于大家到银行存取款,办理银行支付开立的银行帐户。还有一类是适应这几年电子商务发展,老百姓日常小额支付需要不断发展壮大的第三方支付,我们也把它称作非银行支付账户,是这样两个组成部分。

  从去年开始,我们加大了对银行帐户以及支付账户分类管理的力度,总体原则就是要进一步推动支付体系更加便捷安全发展,进一步落实账户实名制的要求,更好地保护金融消费者的合法权益。具体而言,在银行帐户这一块,在现有的个人账户基础上,我们又增设了两类功能依次递减的账户,便于大家网上理财,日常的小额支付需要。在支付账户这一块,我们按照实名强度以及支付限额把它分为三类,功能逐次增强,由此把整个账户体系初步建立起来。

  这样一个新的划分,新的银行帐户体系下个月1号开始实行,支付账户体系要到7月1日才能运行。这样划分以后,我们的目的是要适应消费者日益多样化的、个性化的消费支付需求,在安全和便捷之间达成平衡,具体效果怎么样,还有待实践检验。作为监管部门,我们会密切关注业态的变化,及时出台新的措施,使得支付产业、支付市场健康发展。

  总体来说,作为支付行业的从业人员,我本人也是其中一员,我们有一个梦想,希望能为中国的老百姓提供最为便捷、最为安全、成本最为低廉的支付服务。谢谢。

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