北京市政协主席吉林：通州建设要避免“城市病”

中国新闻北京青年报 2016年03月05日 05:44 A-A+
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　　吉林（左一）步入会场

　　在小组讨论上，吉林回顾了自己的履职感受 摄影/本报记者 周宇

　　两会北京

　　协调发展

　　昨天上午全国政协中共二组小组讨论开始前，全国政协委员、北京市政协主席吉林接受北京青年报记者采访时表示，今年，京津冀三地政协将就“区域创新”举办主席联席会。在谈到北京副中心建设时，他表示中央有要求，将转变规划观念，力争避免“城市病”出现。他在小组讨论中还提出了建议，通过开展类似模拟政协、小小政协等活动加强向青少年的宣传。

　　今年京津冀三地政协

　　将协商区域科技创新

　　吉林介绍，去年京津冀三地建立并首次召开了政协主席联席会，主要议题为交通、生态和产业，就京津冀三地协同发展中的重要问题调研协商，向有关部门提出建议。以前京津冀地区也有类似机制，不过范围比较大，还包括内蒙古和山西。

　　去年开完会后三地都感觉效果很好，一是确实有需要协同发展的共同话题，特别是一些项目需要走在前面，为以后的协同发展打好基础，另一个能感觉到三地对协同发展的强烈愿望，平时都有思考和准备。

　　目前联席会的模式是一个地区牵头，其他地区参与。通过调研、座谈等各种协商方式，最终形成一个全国政协提案，通过提案办理的方式进行落地。

　　今年联席会将在北京举办，现在初步协商议题是区域创新。吉林表示，中央为了推进个各方面的深化改革提出了一些重点，包括重点单位、重点区域、重点项目等，要先行先试，对京津冀提出来的重点是三地如何协同推进创新。方案正在做，将在三地商量的基础上拿出一个最终方案，通过政协的方式，调研、了解情况、听取有关方面专家学者的意见等开展工作，最后再进行讨论，预计今年下半年举办。

　　吉林说，北京的优势主要的是原始创新资源丰富、能力强，过去辐射的比较远，现在按照要求，辐射到京津冀地区，带动三地协同发展。

　　通州副中心建设

　　不能聚集太多功能

　　对于建设当中的北京副中心通州，吉林说，很多人都担心再形成一个人口密集、交通拥堵、资源集聚的区域，市委市政府重点考虑到了这个问题。

　　他表示，副中心建设正在规划，因为时间确实比较紧，局部已经开工。对于副中心到底应该怎么建，中央有要求，北京市政协各界委员也非常关注，今年重点协商议题之一，就是要高质量规划建设城市副中心，力争在中心城遇到的问题，特别是“城市病”的问题要加以避免。吉林说，“可能有些理念就需要调整，比如交通，我们的交通是路很宽，但路网稀。副中心的建设是不是可以更加注重路网密度的合理性，求多不求宽，这样车的分流和循环运行就能解决拥堵的问题。”

　　另外吉林表示，虽然有些功能要迁过去，但也不能聚集太多，要合理分配。对于通州商品房限购，他认为有些管理措施是有必要的，毕竟是中心城功能疏解的一个重点地区，如果不加以管理，容易出现问题影响副中心的建设。

　　“双周协商座谈会”

　　北京政协也有“双周”

　　对于本届全国政协的一个亮点活动——双周协商座谈会，目前已有地方政协也设置了“双周”，北京是否也有这个计划？

　　吉林表示，类似的形式其实各个地方都有，有的是一个月开一次，有的是两周，只是名称上叫“双周协商座谈会”的不多。北京目前大概也是两个星期开一次，不过叫协商恳谈会，之前有传统，所以就延续下来，没有改名字。

　　本组文/本报记者 周宇 摄影/本报记者 郝羿

　　与委员聊履职感受

　　现场

　　在昨天上午中共二组的小组讨论上，吉林是第三个发言的政协委员。他首先回顾了自己2015年履职的一些片段。

　　吉林说，去年参加了一次专题协商会，一次双周协商座谈会。他的感受是，专题协商会很专业，之前做的调研、论证非常充分，会上发言的质量、水平很高。双周协商座谈会主题不仅切口小，还是人们关心又易于解决的问题，不同意见在这个场合都可以交流，甚至可以争论，气氛非常好。

　　此外，他还参加了两次调研，有关工伤保险的调研中，不仅请了建筑单位的有关同志，还请了工作在一线的同志，不同方面的人坐在一起从不同的角度谈一个事情，确实不太一样，虽然有交锋，但能把事情真正搞明白，形成有分量的报告。另外还参加了一个让人耳目一新的监督性调研。吉林说，监督性调研是以问题为导向，带着问题进行的调研，并提出批评性意见、改进问题的建议。比一般性的调研更深入，成效更明显，是非常好的尝试和探索。

　　吉林最后建议，希望全国政协能继续组织地方政协开展工作交流，去年的主题是综合性的，希望今后可以选择专题性的工作和问题，每年开一次。此外，顺应当前社会对政协组织、政协活动关注度不断提高的形势，进一步加强宣传，特别是向青少年宣传，开展类似模拟政协、小小政协这样的活动，帮助青少年了解政协。

　　最早来和最晚走的委员

　　观察

　　昨天早上8点40分，距离小组讨论还有20分钟，吉林就到了小组讨论现场，是全组第一个到达的委员。

　　散会后，吉林又一直在座位上跟工作人员谈着事情，直到所有委员都走光了，他又说了一会儿才走出会场。

　　期间除了短暂接受记者采访，吉林一直在会场内参加小组讨论。