五、坚持终身学习，不断提高个人素质和能力

    陈淳勤于学习，善于思考，被群众誉为“学者型”领导干部。他努力用马列主义毛泽东思想和马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导实践。他与时俱进的思想观念、工作方法和良好的个人修养，都源于对马克思主义基本理论及立场、观点、方法的掌握和运用。他曾通读《资本论》，读过多种版本的《政治经济学》，对市场经济规律和市场经济条件下各种社会现象有着深刻的认识和准确的把握，坚持以解放和发展生产力为目标指导深化改革；他用唯物史观和对立统一规律分析群众上访现象，剖析上访原因，用马克思主义群众观点指导自己做好工作；他在头脑中牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，注重发挥自己的“使用价值”而从来不想个人的“交换价值”。

    他具备了较高的政治理论素养和丰富的经济理论知识。他撰写的多篇理论文章被国家级权威媒体刊发。在2000年全国商业体制改革研讨会上，他是东北地区唯一由国家经贸委推荐邀请的“专家”，并作大会发言，他的发言受到与会人员的好评。工作中他不唯上、不唯书、只唯实，解放思想，勇于创新，大胆实践。他善于把一些纷繁杂乱的事情提升到规律层面，形成独到的认识、理念和工作模式。他把群众上访归纳为四种类型：第一类是咨询型上访，主要是政策咨询；第二类是举报型上访，体现群众参与和监督，是健康的上访；第三类是纠纷型上访，企业内部有矛盾，争权夺利，属于不健康上访；第四类是积案型上访，主要是历史遗留问题，大多是群众维权性上访。他领导的企改办和稳定办根据不同类型上访采取不同的接访、处理方法，并亲自负责最难处理的后三类上访。

    陈淳精通政策，熟知市情，被群众誉为“专家型”领导干部。他是吉林市国企改革政策的“设计师”之一，是企业改制的政策咨询权威，从市委、市政府领导到普通群众都找他询问政策问题，请他出主意、指导实际操作。他体会到，与上访群众对话，主要是宣传、解释、落实政策。现在上访群众层次越来越高，有厂长、经理、教师，多数上访者熟知政策，是靠政策维护自身的权益，有的上访者背后还有“高人”指点。我们一些干部不敢和群众对话，一个主要原因是不熟悉政策，还没有群众知道的多，回答不了群众的质询。而他的长处是比群众更多地掌握政策，能够用政策说服群众，解决棘手问题。他平时下功夫最多的有两件事，一个是对政策的学习与研究，一个是对市情的了解和积累。一次，他发现一位上访群众手里有一份新的政策文件，立即让工作人员复制一份，然后组织大家一起学习。他既是“政策通”，又是吉林市工业的“活字典”，几乎对所有市属工业企业的历史沿革、班子状况、产品市场甚至工艺流程都了如指掌，能够把政策与企业实际结合起来，提出改革的最佳方案，发挥政策的最大效益。在处理吉林市中百商厦“2·15”火灾事故中，陈淳作为事故处理领导小组成员，连续两个月工作在招待所，制定并组织落实善后处理政策，为化解矛盾平稳了结事件发挥了重要作用。在处理蛟河“4·24”矿难、搜登站艾滋病人上访等事件善后工作中，陈淳临危受命，参与拟定抚恤政策，保证了善后事宜稳妥处理。

    陈淳是保持和发扬党的优良作风的表率。在他的身上集中体现了党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风和实事求是、艰苦奋斗等优良传统。他认识到，现在有的地方存在着干群关系恶化、党的优良传统退化、社会价值观念异化和诚信环境弱化的“四化”倾向，这是造成群访增多的深层原因。他认为，如果我们每一位党员干部都能把党的优良作风恢复起来并发扬光大，就能够妥善处理人民内部矛盾，实现社会稳定与和谐。陈淳身上体现出的优良思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，给广大党员干部树立了榜样。

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