不躲不闪、说到做到 做好群众信访工作

    这些年广大群众对我接访工作比较满意，主要原因有以下几点：

    1、不躲不闪，敢于向群众承诺。在我接待和处理的群众信访案件中，只要是属于该我负责的，我都做到了向群众承诺：“此事你谁都不用找，盯住我就可以了，我保证负责到底。而且保证对群众来访，只要有时间来一人见一人，来一百人见一百人；来一次见一次，来一百次见一百次，决不食言。”由于群众看到我对他们的事敢于负责，敢于承诺，所以凡是我接手的案件群众没有再到别处乱找的。

    2、说到做到，言行一致。以严守诚信取信于民。我没有一次答应过的事不兑现。为了取信于民，在做群众工作中，我主动把自己完全交给群众，群众怎么放心怎么办，群众怎么方便怎么办。在接待群众中，群众最担心和最怕的事是自己的事没人管，想找管事的人找不着。为了让群众方便和放心，我就把自己的办公室电话、手机电话都交给群众，甚至对一些居住偏远的群众，把自己家里的电话也告诉他们。有时群众给我打电话，要求我到现场解答或处理问题，我也从不推托。由于群众见我对他们从不摆架子，绕弯子、打哑迷，所以群众对我说的每句话、办的每件事都完全信任，即便他们的要求没达到，也从不怀疑我对他们不负责。

    3、能与群众打成一片，与人民群众同甘共苦。我在稳定办期间，由于上访群众批次多，很多问题难度大，常常很多群众因为路途较远没条件回家，生活困难，又下不起饭店，中午就在接待室靠时间。在这种情况下，我经常是陪着群众在一起，让群众感到你不是“饱汉不知饿汉饥。”我在处理北极桃源新村群众回迁工作时，有一次小区变压器坏了，群众找我去帮忙，当时正值严寒之际，气温在零下30度左右，十分寒冷。但我自始自终同老百姓一起在现场。虽然我在现场没起什么作用，但你和老百姓能一起挨冻的本身，就让老百姓感到你是他们当中的自己人。

    4、对涉及群众利益的事，有风险能够出面和敢于负责。比如：在承办北极桃源新村居民回迁楼过程中，我先后在三份有法律责任的合同和文书上签字担保过。一份是建筑商和材料商的供货合同，由我做了偿还材料款的担保合同签字；二是发动群众集资解决材料款时，我给群众也签了还款责任担保。三是在给群众办房证过程中，由于必须有质量合格证明，才能办产权证，而原来运作不规范，已不再具有按施工进度出具质量检验证明的可能，质检站没经过质检不敢出证明。出证明风险极大，而不出证明，房证又没法办。没办法也没有别的选择。最后我只得把自己赌进去，用自己可能触犯刑律的风险使群众顺利回迁。

    5、勤奋敬业，以办好事、办成事，让群众相信党和政府真对老百姓负责。在为群众排忧解难过程中，我基本上做到了想群众之所想，急群众之所急。解决群众问题的效率比解决自己问题的效率高。由于帮助群众解决问题不是空谈，只停留在口头上，而是让广大群众看到了实惠和成果，所以老百姓从内心感谢我，称赞我。

    由于我所处的位置原因，领导交办我的访件多是全市最难的事和涉及群众较多的事。我几乎参与和处理过所有不同类型的案件，也经历过所有接访人员经历过的场合，并且很多重大群访案件都是以我一个人处理为主。比如：规模较大、情况比较复杂的有船营区北极桃园新村群访案件。这是2001年一个因开发商对法院执法有异议出走，造成570多户动迁和买房户、涉及2000多名群众不能按时回迁的案件。这个案件除了要为群众把未建设和未完工的回迁楼建好、分好，并进一步解决群众的供水、供电、供热、收看有线电视外，在处置运行过程中，里面又搅缠着13种矛盾。解决这些问题牵涉到了18个县局级单位，20多个科处级单位，政府和各部门为解决这些矛盾和问题先后垫付了1800多万元。在处理这个群访案件中，我先后接待群众超过200批次以上，到现场了解情况处理问题100次以上；跑各部门协调研究解决落实问题100次以上；到开发公司现场办公100次以上。在近三年的时间里，几乎每天都要拿出一定时间和精力，解决这个群访问题。

    在接待群众的过程中，我也不是一开始群众就认可的，谁都有一个让人认识的过程，（北极群众找我又拦我的事例）在处理群访案件时，我也经历过各种各样的场面，遇到过各种各样的情况锻炼和考验。如吉林制药是晓霈市长直接交办我主要负责的一个改革和稳定交织在一起的群访案件。该企业涉及职工1300多人，离退休职工900来人，曾有6个省级领导过问此案。在处理吉林制药问题时，我曾一人在厂大礼堂面对面的同该厂600－700多名职工对话。该厂职工曾上百人次围企改办三天两夜。我独自一个同他们对话时，有的威胁我要自焚，并就在我面前一尺多远的地方敲开了高浓度的汽油瓶子，险些酿成事故。98年国企改制，我接待市风机厂职工上访时，该厂职工曾把我做人质扣押到后半夜三点。很多接访同志都是从挨骂开始的，我也同样，很多群众开始对我态度也不好，我也曾被骂得狗血淋头，也经历过各种威胁或叫板。我还会同过其他部门和领导同志共同处理过我市发生的突发事件。如“2.15”火灾，我就参与蔡市长和商务局刘文彬同志负责的死伤人员的善后安置和家属息访工作。在稳定办期间，当时市里还没有成立联席会，基本上就是我为市委、市政府承担稳定企业和稳定社会的最后一道防线。

    这些年来，全市各行各业，只要有国有企业的主管部门和所有城区的群众工作或多或少都留有我的印迹。我之所以不分份内份外的去做好这些工作，是因为我认为信访工作不只是信访办的工作，而是各级党委和各级政府工作的重要组成部分。所以我才不把它看作是份外负担，而把它看作是自己应有的神圣职责。正因为群众路线是我们党的根本工作路线，依靠群众是我们党传统的政治优势和克难致胜的政治法宝，所以我才认为学会做群众工作是我们的看家本领。所以我才强调学会做群众工作是每个党员干部，特别是机关干部都应学会和掌握的政治基本功。掌握这个基本功不仅仅是一个提高我们个人能力和素质的问题，也是我们党的建设的一项基础工作。这个基础工作搞好了，夯实了，我们的政权才会巩固，我们各级党组织和各级政府才会与广大人民群众恢复鱼水关系。

    多年来，由于我自觉地摆正公仆关系，在接访中关心群众疾苦，主动为群众排忧解难，切实把我们党的宗旨融化和贯通在自己的各项具体工作当中，所以在实践中我也得到了基层和社会广大群众的赞扬和肯定。群众把能给予一个共产党员和人民公仆的赞誉都给过我。几年来，基层和群众先后送给我两块匾，七面锦旗表示感谢。但更让我感动的是那些用鞠躬方式向我表达谢意的退休职工和学校老师。给我鞠躬表达谢意的群众虽然没有给我送旗送匾，但他们是用尊严向我表示感谢，让我承受不起。因为我觉得用尊严感谢我比用物质感谢我更珍贵。很多群众通过我的接访曾发出“关键时候还得找党、找组织”的感慨，更使我感到欣慰，因为感谢党和感谢政府比感谢我更重要。我能通过工作为党和政府争光，恢复和增强群众对党和政府的信任，它要比群众为我送旗送匾更有意义。